为进一步贯彻落实中央和省全面实施预算绩效管理要求,改善财政管理,促进降本增效,优化支出结构,宣城市以公共服务领域为重点,坚持省级引领、市级主体推进、县级协同配合的方式,积极试点成本预算绩效管理。目前第一轮试点已基本结束,成本预算绩效管理促进公共服务更加优质、预算安排更加精准,成效显著。
一是树立成本理念。成本预算绩效管理是一项革新绩效和预算管理理念的创新性工作,为统一思想认识,编制2025年预算时对开展成本预算绩效管理作出部署,强调树牢成本绩效理念。邀请国内成本绩效著名专家学者,通过“线上 线下”的灵活培训模式,对全市各级财政部门和预算部门人员进行系统培训,累计培训600多人次,为推进试点工作奠定良好基础。
二是统筹协调推进。印发《宣城市财政局关于开展2024年成本预算绩效管理试点的通知》,明确重点任务、试点范围等,为改革画好了“路线图”。按照“社会关注度高、数据可得、资金量大、有工作基础”等原则,选取道路桥梁日常维护项目作为第一轮试点对象。建立财政部门牵头组织、预算部门协同配合,相关行业专家和第三方机构参与的工作推进机制,保障项目顺利实施。
三是强化成果应用。通过成本预算绩效分析,按照道路和桥梁不同类型,初步建立了11项成本支出标准,把成本定额标准作为财政支出标准建设的重要参考。按照新的标准测算,道路桥梁日常维护项目可节约财政资金280万元,核减率达13.8%。同时对成本预算绩效分析发现的部分合同条款执行不到位、项目管理不规范、业务流程有待优化等问题,督促指导预算部门落实整改,有效规范项目管理。
下一步,我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会决策部署,锚定“预算编制测成本、绩效目标设成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本、评价结束出标准”目标,拓展延伸试点范围至各县市区,强化试点成果运用,进一步提高预算安排的科学化精细化水平。